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海关总署、国度税务总局于 2025 年 12 月 31 日，2025年的终末的一个职责日，放工前的39分钟，发布 2025 年第 256 号公告，其中枢施动作：2026 年 1 月 1 日起，两部门将同步激动《出口货色已补税 / 未退税诠释》与报关单的电子数据联网核查。
一、发布公告原因 堵塞监管时弊，真贵骗税与疏通退税 防患 “视同内销” 已补税货色或未退税货色，被再次用于出口报关，幸免企业以此欺骗出口退税或疏通苦求退税。 针对 “买单出口” 等货、单、主体不一致的违限制式，通过数据联网与闭环照应，精确阻断其欺诈信息差进行的违章操作。张开剩余83% 买通税务与海关数据壁垒，已毕轨迹可细腻 税务部门开具证后光，电子数据及时传输至海关；通关要领自动比对，一份诠释对应一份报关单，不能疏通使用、不能错配，确保货色流转全程透明可查。 优化港口营商环境，莳植跨境交易便利化 以电子数据联网替代纸质流转，减少东说念主工查对与提交，裁减企业合规老本，同期强化征管效率，均衡便利与监管。二、将2025年针对买单出口和欺骗出口退税而出台的战略串联2025年以来，国度针对买单出口的问题，五部委先是在3月28日底出台了8号公告《对于应征国内要领税货色出口优化管事 方法照应联系事项的公告》
在7月7日出台了17号公告《对于优化企业所得税预缴征税呈报联系事项的公告》。
8 号、17 号两份公告出台后，对买单出口的整治后果仍不尽如东说念倡导，多半外贸企业依旧铤而走险，中枢原因便是海关与税务系统数据未互通，导致该动作难以被精确识别和查处；
而 256 号公告提倡的联网核查《出口货色已补税 / 未退税诠释》，则直击监管痛点，实在买通了海关与税务的数据壁垒，新规要求每一票出口报关单在通关要领齐必须由海关联网核验税务部门出具的上述诠释，从轨制层面变成监管闭环，大幅压缩了买单出口的生计空间。
三、合规出口搞定决策有进项发票：走退税门道，两种操作表情自营出口（0110 一般交易报关）
适用主体：有出进口权的坐褥企业、外贸企业。
中枢上风：自主掌控报关、收汇、退税全进程，利润和退税收益沿路归我方。
矜重点：需要配备专科的单证、财务东说念主员，闇练退税进程和单证匹配要求（报关单、进项发票、条约、收汇笔据等信息必须一致）。
外综服企业代理出口 + 代理退税适用主体：无出进口权，或不思记念处理退税进程的企业 / 个东说念主。
中枢上风：释怀省力，外综服企业会代办报关、收汇、退税等全要领，还能回避企业自己操作失当导致的退税风险。
矜重点：要选用有正规天禀的外综服企业，坚忍明确的代理条约，商定好代理费、退税款到账期间等条件。
无进项发票：走免税门道，按 B 端 / C 端场景选面貌
1039 阛阓采购交易（to B 小批量 / 多品类）
适用场景：出口货色品种多、单票货值不超 15 万好意思元、货源阑珊无进项票的 B 端交易。
中枢战略：免征升值税，不退税；报关时简化呈报，无需提供进项发票。
矜重点：必须在国度指定的阛阓采购交易试点区域完成采购和备案，货色从指定港口出口。
9610 跨境电商零卖出口（to C 小包裹）
适用场景：针对个东说念主耗尽者的小包裹出口，比如跨境电商平台的零卖订单。
中枢战略：免征升值税、耗尽税，不退税；选用 “清单核放、汇总呈报” 的报关表情，符合碎屑化订单。
矜重点：需要对接跨境电商平台或物流企业，按要求上传订单、物流、支付 “三单” 信息，完成海关呈报。
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